据报道,澳大利亚外交、国防与贸易常务参考委员会昨日正式提交报告,呼吁将林业产品纳入对俄制裁体系。目前澳大利亚林业行业反馈,每年约有10万立方米来源存疑的俄罗斯木材流入本土市场,仅需在第三国完成一次中转,这批木材就能在澳边境获得“非俄罗斯原产”的合法身份,规避现有制裁规则。
报告在“封堵漏洞”章节中明确指出,澳大利亚已经成为俄罗斯木材的“软目标”和目的市场,支持行业呼声将现行35%的惩罚性关税,扩大覆盖所有含有俄罗斯木材成分的产品,无论该产品最终从哪个国家进口。委员会的第二项核心建议,就是要求政府在整个制裁体系中全面封堵这类规则漏洞。
据悉,今年3月就任委员会主席的自由党参议员杰西卡·柯林斯签署了相关调查结论,将木材与油品的规避行为归为同一类问题,指出这类在境外完成简单再加工的商品,完全可以通过合法贸易渠道进入澳大利亚。
欧洲通过相关制裁,将俄罗斯在该类商品的全球市场份额削减了一半,对比之下,俄罗斯铁矿石市场份额仅下降40%,化工产品下降35%,黑色金属仅下降20%,木材领域的制裁效果远高于其他品类。而澳大利亚尽管早在2022年4月就出台了35%的对俄相关产品关税,但始终未将林业产品正式纳入制裁清单。
澳大利亚林产品协会代理首席执行官理查德·海亚特向参议员们表示,这类违规贸易正在危及澳大利亚第六大制造业的生存。他在今年6月的听证会上说明,俄罗斯原木在中国被重新加工成单板层积材后,就能通过原产地“实质性改变”认定,以零关税进入澳大利亚市场。海亚特呼吁参照欧洲模式出台反倾销措施,强化边境合规核查,同时强制要求所有木材产品标注原产国。
目前参议员们仅要求政府研究上述政策调整,并未直接推动立法落地,2022年4月设定的35%惩罚性关税仍维持原有水平。工党议员提及的相关贸易委员会,只有在澳大利亚本土行业正式提交申请后,才会启动对应调查程序。
电脑版 | 触屏版